Waar moet een RI&E aan voldoen?
Een RI&E moet meer zijn dan een lijstje met risico’s. Als werkgever moet je inzichtelijk maken welke gezondheids- en veiligheidsrisico’s er in jouw organisatie zijn, hoe groot die risico’s zijn en welke maatregelen je neemt om ze te beperken. Daar hoort altijd een Plan van Aanpak bij. Wie zoekt op waar moet een RI&E aan voldoen, wil meestal vooral weten wat wettelijk verplicht is, wat er minimaal in moet staan en wanneer toetsing nodig is. Hieronder lees je precies welke onderdelen niet mogen ontbreken. Wil je stap-voor-stap aan de slag met jouw RI&E? Bekijk de RI&E opstellen.
Inhoudsopgave
- 1Welke eisen stelt de wet aan een RI&E?
- 2Wat zijn de verplichte onderwerpen in de RI&E?
- 3Wat moet er in een Plan van Aanpak staan?
- 4Wanneer moet een RI&E worden getoetst?
- 5Voor welke werknemers moet je risico’s opnemen?
- 6Wanneer voldoet een RI&E niet?
- 7Hoe actueel moet een RI&E zijn?
- 8Praktische checklist: waar moet een RI&E minimaal aan voldoen?
- 9Een RI&E laten opstellen die aansluit op jouw organisatie
- Meer tonen...
Belangrijkste punten
- Een RI&E moet risico-overzicht, beoordeling en concrete maatregelen bevatten, met een verplicht Plan van Aanpak.
- De RI&E is schriftelijk, actueel en waar nodig getoetst door een gecertificeerde deskundige (of erkend branche-instrument).
- Verplichte thema’s: veiligheids- en gezondheidsrisico’s, psychosociale arbeidsbelasting en bijzondere groepen.
- Het PvA bevat risico, maatregel, prioriteit, verantwoordelijke, planning en evaluatie.
- Actualiseer de RI&E bij veranderingen (processen, personeel, incidenten) en leg voortgang vast.
Welke eisen stelt de wet aan een RI&E?
De wettelijke basis van de RI&E staat in de Arbowet. In de praktijk betekent dit dat iedere werkgever met personeel de arbeidsrisico’s binnen het bedrijf moet inventariseren en evalueren. De RI&E moet schriftelijk zijn vastgelegd en aansluiten op de werkelijke situatie binnen jouw organisatie.
Een goede RI&E bevat in elk geval:
- een overzicht van de risico’s binnen het werk;
- een beoordeling van die risico’s;
- maatregelen om risico’s te beperken;
- een Plan van Aanpak met prioriteiten, planning en verantwoordelijkheden;
- aandacht voor specifieke groepen werknemers en bijzondere risico’s.
Daarmee is ook meteen het antwoord gegeven op de vraag wat zijn de wettelijke eisen voor een RI&E: de RI&E moet volledig, actueel, schriftelijk vastgelegd en waar nodig getoetst zijn. Een document dat alleen algemene gevaren noemt zonder beoordeling of vervolgmaatregelen voldoet dus niet.
Wat zijn de verplichte onderwerpen in de RI&E?
De verplichte onderwerpen in de RI&E draaien om alle risico’s die medewerkers tijdens het werk kunnen lopen. Dat gaat niet alleen om zichtbare gevaren, maar ook om minder direct herkenbare risico’s zoals werkdruk of ongewenste omgangsvormen.
Minimaal neem je deze onderwerpen mee:
- fysieke veiligheid, zoals struikelen, vallen, machines, intern transport en gevaarlijke stoffen;
- gezondheidsrisico’s, zoals geluid, beeldschermwerk, fysieke belasting en binnenklimaat;
- psychosociale arbeidsbelasting, waaronder werkdruk, agressie, intimidatie, pesten en seksuele intimidatie;
- risico’s voor bijzondere groepen, zoals jongeren, zwangere medewerkers en medewerkers die borstvoeding geven;
- de manier waarop werknemers toegang hebben tot ondersteuning, zoals de preventiemedewerker, bedrijfsarts of arbodienst.
De inhoud moet passen bij jouw branche, werkzaamheden en personeelsbestand. Een kantoororganisatie heeft andere risico’s dan een bouwbedrijf, magazijn of schoonmaakbedrijf. Daarom moet een RI&E altijd aansluiten op de praktijk, niet op een algemeen standaarddocument.
Wat moet er in een Plan van Aanpak staan?
Een RI&E zonder Plan van Aanpak is niet compleet. Het Plan van Aanpak is het onderdeel waarin je vastlegt wat je met de gevonden risico’s gaat doen. Daarmee laat je zien dat je niet alleen inventariseert, maar ook daadwerkelijk verbetert.
In een goed plan van aanpak (PvA) bij de RI&E staan minimaal:
- welk risico moet worden aangepakt;
- welke maatregel wordt genomen;
- hoe urgent die maatregel is;
- wie verantwoordelijk is voor de uitvoering;
- wanneer de maatregel uitgevoerd moet zijn;
- hoe je controleert of de maatregel werkt.
Praktisch voorbeeld: als uit de RI&E blijkt dat medewerkers in een magazijn veel tillen, dan is alleen benoemen dat fysieke belasting voorkomt niet voldoende. In het Plan van Aanpak leg je dan bijvoorbeeld vast dat tilhulpmiddelen worden aangeschaft, instructies worden gegeven en dat de teamleider de invoering voor een bepaalde datum controleert.
Wanneer moet een RI&E worden getoetst?
Een veelgestelde vraag is: kan ik zelf een RI&E opstellen? Dat kan in veel gevallen, maar dat betekent niet automatisch dat je klaar bent. Of toetsing verplicht is, hangt af van jouw situatie en van het gebruikte instrument.
In de basis geldt dat een RI&E en het Plan van Aanpak normaal gesproken moeten worden getoetst door een gecertificeerde arbodeskundige of arbokerndeskundige. Er zijn beperkte uitzonderingen, bijvoorbeeld bij gebruik van een erkend branche-instrument; zie de beschikbare instrumenten voor de RI&E. Juist daarom is het belangrijk om niet alleen een RI&E te maken, maar ook te toetsen of je RI&E aan alle eisen voldoet. Gebruik hiervoor de checklist voor een succesvolle RI&E-toetsing.
Twijfel je hierover, dan is het verstandig om dit vooraf te laten beoordelen. Een RI&E die inhoudelijk netjes oogt, maar formeel getoetst had moeten worden, kan alsnog tekortschieten bij controle.
Voor welke werknemers moet je risico’s opnemen?
De RI&E moet betrekking hebben op de mensen die in jouw organisatie werken. Daarbij kijk je breder dan alleen vaste medewerkers. Ook werknemers zoals tijdelijke krachten, stagiaires en oproepkrachten vallen hieronder. Voor vrijwilligers geldt dit niet in alle gevallen; dat hangt af van de aard van het werk en de risico’s.
Daarnaast moet je expliciet aandacht hebben voor werknemers die extra kwetsbaar kunnen zijn. Denk aan:
- jeugdige werknemers, die mogelijk minder ervaring hebben;
- zwangere werknemers;
- medewerkers die borstvoeding geven;
- werknemers die risicovol of solistisch werk uitvoeren.
Dat betekent dat je niet alleen algemene bedrijfsrisico’s beschrijft, maar ook beoordeelt of bepaalde groepen aanvullende bescherming of aangepaste maatregelen nodig hebben.
Wanneer voldoet een RI&E niet?
Veel werkgevers hebben wel een document, maar niet per se een RI&E die aan de eisen voldoet. Dat is bijvoorbeeld het geval als:
- alleen gevaren zijn opgesomd zonder beoordeling van ernst en kans;
- het Plan van Aanpak ontbreekt;
- maatregelen niet concreet zijn gemaakt;
- de RI&E niet meer past bij de huidige werksituatie;
- psychosociale arbeidsbelasting niet is meegenomen;
- bijzondere groepen werknemers niet apart zijn beoordeeld;
- verplichte toetsing ontbreekt.
Wie zich afvraagt wat zijn de nieuwe regels voor RI&E, moet vooral weten dat de kern niet zit in steeds wisselende basisverplichtingen, maar in de eis dat jouw RI&E actueel en passend moet blijven. Nieuwe werkvormen, andere machines, groei van het bedrijf of gewijzigde personeelsopbouw kunnen ervoor zorgen dat een oude RI&E niet meer voldoet.
Hoe actueel moet een RI&E zijn?
Een RI&E is geen eenmalige verplichting die je na oplevering in een map stopt. De inhoud moet actueel blijven. Verandert er iets in jouw bedrijf, dan moet je beoordelen of de RI&E en het Plan van Aanpak moeten worden aangepast.
Denk bijvoorbeeld aan:
- verhuizing naar een andere locatie;
- nieuwe werkprocessen of machines;
- groei in personeelsaantal;
- verandering in wetgeving of branche-eisen;
- incidenten, ongevallen of bijna-ongevallen;
- structurele signalen van werkdruk of fysieke overbelasting.
Een RI&E voldoet dus niet alleen op het moment van opstellen, maar moet ook daarna onderhouden worden. Periodieke actualisatie hoort daarom bij goed arbobeleid. Lees ook RI&E evaluatie en actualisatie.
Praktische checklist: waar moet een RI&E minimaal aan voldoen?
- De RI&E is schriftelijk vastgelegd.
- Alle relevante arbeidsrisico’s zijn geïnventariseerd.
- De risico’s zijn beoordeeld op ernst, kans of impact.
- Bijzondere groepen werknemers zijn meegenomen.
- Psychosociale arbeidsbelasting is opgenomen.
- Er is een volledig Plan van Aanpak toegevoegd.
- Maatregelen zijn concreet, uitvoerbaar en voorzien van planning.
- Verantwoordelijkheden zijn toegewezen.
- De RI&E past bij de actuele werksituatie.
- De RI&E is getoetst als dat verplicht is.
Een RI&E laten opstellen die aansluit op jouw organisatie
Wil je zeker weten dat jouw RI&E inhoudelijk compleet is en voldoet aan de Arbowet, dan is het verstandig om te werken met een aanpak die past bij jouw branche en organisatiegrootte. RIE-NL helpt werkgevers in Nederland met een complete RI&E en Plan van Aanpak, inclusief ondersteuning bij actualisatie en met gebruik van passende branche-instrumenten. Daarmee voorkom je dat je blijft twijfelen of jouw RI&E wel echt aan alle eisen voldoet.
Veelgestelde vragen
Wat zijn de wettelijke eisen voor een RI&E?
De RI&E moet de risico’s van het werk in kaart brengen, deze beoordelen en voorzien van een Plan van Aanpak. Ook moet de RI&E schriftelijk zijn vastgelegd, actueel zijn en waar nodig getoetst worden.
Wat zijn de verplichte onderwerpen in de RI&E?
Verplichte onderwerpen zijn onder meer veiligheidsrisico’s, gezondheidsrisico’s, psychosociale arbeidsbelasting, risico’s voor bijzondere groepen werknemers en de maatregelen die je neemt om die risico’s te beheersen.
Kan ik zelf een RI&E opstellen?
Ja, in veel gevallen kun je zelf een RI&E opstellen. Wel moet je controleren of jouw RI&E daarna nog getoetst moet worden. Ook moet de inhoud voldoende compleet en passend zijn voor jouw organisatie.
Is een Plan van Aanpak verplicht?
Ja, een Plan van Aanpak is een verplicht onderdeel van de RI&E. Zonder dit onderdeel is de RI&E niet compleet. In het plan leg je vast welke maatregelen je neemt, wie dat doet en wanneer.
Wat gebeurt er als mijn RI&E niet voldoet?
Als jouw RI&E ontbreekt, onvolledig is of niet actueel is, kan dat problemen opleveren bij een controle door de Arbeidsinspectie. Daarnaast mis je intern grip op risico’s, waardoor de kans op ongevallen, verzuim en onduidelijkheid toeneemt. Bij een inspectie is het goed om te weten wat je kunt verwachten; zie Arbeidsinspectie-controle: wat kun je verwachten.